ট্রাস্ট বনাম মার্জ: CHCPদের ভবিষ্যৎ কোন পথে?আট বছরেও ট্রাস্ট কাঠামোর প্রত্যাশিত বাস্তবায়ন না হলে HA, FWA ও CHCP একীভূত করে HWA কাঠামোর প্রস্তাব কেন গুরুত্বপূর্ণ? কমিউনিটি ক্লিনিক স্বাস্থ্য সহায়তা ট্রাস্ট আইন, ২০১৮ কার্যকর হওয়ার পর প্রায় আট বছর পেরিয়ে গেছে। দীর্ঘ এই সময়ে CHCPদের চাকরির স্থায়িত্ব, বেতন কাঠামো, ইনক্রিমেন্ট, পদোন্নতি, জ্যেষ্ঠতা ও অবসর-সুবিধা নিয়ে প্রত্যাশিত সমাধান পুরোপুরি দৃশ্যমান না হওয়ায় সামনে এসেছে রাজস্ব খাতে মার্জ বা একীভূতকরণের আলোচনা।
ট্রাস্টের আট বছর—প্রশ্ন বাস্তবায়ন নিয়ে
২০১৮ সালের আইনে ট্রাস্টের অধীনে কর্মরতদের চাকরি, বেতন বৃদ্ধি, পদোন্নতি, গ্র্যাচুইটি ও অবসর-সুবিধাসহ বিভিন্ন বিষয়ে বিধানের সুযোগ রাখা হয়েছে। কিন্তু দীর্ঘ সময় পরও কাঙ্ক্ষিত কাঠামো ও সুবিধাগুলো পুরোপুরি বাস্তবায়িত না হলে CHCPদের মধ্যে বিকল্প কাঠামোর দাবি জোরালো হওয়া স্বাভাবিক। এখানেই গুরুত্ব পাচ্ছে রাজস্ব খাতে মার্জ—অর্থাৎ বিদ্যমান স্বাস্থ্যকর্মীদের একটি সমন্বিত সরকারি কাঠামোর সঙ্গে একীভূত করার প্রস্তাব।
ট্রাস্ট ব্যবস্থার সীমাবদ্ধতা ও দীর্ঘ অনিশ্চয়তা
বাস্তবায়নের অভাব: ‘কমিউনিটি ক্লিনিক স্বাস্থ্য সহায়তা ট্রাস্ট আইন, ২০১৮’ কার্যকর হওয়ার প্রায় আট বছর পার হলেও CHCP-দের চাকরির স্থায়িত্ব, নিয়মিত বেতন কাঠামো, ইনক্রিমেন্ট, জ্যেষ্ঠতা, পদোন্নতি ও অবসরকালীন সুবিধা নিশ্চিত করা সম্ভব হয়নি।
বিকল্প কাঠামোর তাগিদ: দীর্ঘ সময়ের আশ্বাসের পরও কাঙ্ক্ষিত সমাধান না পাওয়ায় কর্মচারীদের মধ্যে ট্রাস্টের ওপর আস্থা কমেছে এবং রাজস্ব খাতে একীভূতকরণের (Merge) দাবি জোরালো হয়েছে।
HA, FWA ও CHCP একীভূত করে HWA প্রস্তাব
স্বাস্থ্য খাতের মাঠপর্যায়ের জনবল কাঠামো পুনর্বিন্যাসের আলোচনায় Health and Wellbeing Assistant (HWA) কাঠামোর প্রস্তাব সামনে এসেছে। এতে HA, FWA ও CHCPদের সমন্বিত করার ধারণা রয়েছে।
প্রস্তাবিত পদক্রম হিসেবে আলোচনায় রয়েছে—
- Health and Wellbeing Assistant (HWA) — গ্রেড ১৪
- Senior Health and Wellbeing Assistant — গ্রেড ১৩
- Health Inspector/Supervisor — গ্রেড ১২
বাস্তবায়িত হলে এটি শুধু পদবির পরিবর্তন নয়; মাঠপর্যায়ের স্বাস্থ্যসেবা কর্মীদের জন্য একটি সমন্বিত দায়িত্ব ও ক্যারিয়ার কাঠামো তৈরির সুযোগ হতে পারে।
ট্রাস্ট বনাম মার্জ—মূল প্রশ্ন কোথায়?
ট্রাস্ট একটি পৃথক প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো। অন্যদিকে রাজস্ব খাতে মার্জের মাধ্যমে বিদ্যমান কর্মীদের সরকারি স্বাস্থ্যব্যবস্থার একটি সমন্বিত কাঠামোর মধ্যে আনার সুযোগ তৈরি হতে পারে। তাই CHCPদের জন্য মূল প্রশ্ন হলো—কোন কাঠামো দীর্ঘমেয়াদে চাকরির স্থায়িত্ব, বেতন-ভাতা, পদোন্নতি ও অবসর-সুবিধার বিষয়ে কার্যকর সমাধান দিতে পারবে?
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়—পূর্ববর্তী চাকরিকাল
মার্জ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে দীর্ঘদিনের CHCPদের পূর্ববর্তী চাকরিকাল কীভাবে মূল্যায়ন করা হবে, সেটিই অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।
নতুন কাঠামো হলে স্পষ্ট সিদ্ধান্ত প্রয়োজন—
- পূর্ববর্তী চাকরিকাল ও অভিজ্ঞতার স্বীকৃতি
- জ্যেষ্ঠতা নির্ধারণ
- বেতন পুনর্নির্ধারণ
- প্রাপ্য ইনক্রিমেন্ট ও বকেয়া সুবিধা
- পদোন্নতির সুযোগ
- অবসরকালীন সুবিধা
দীর্ঘদিনের সেবাকাল বাদ দিয়ে নতুনভাবে হিসাব শুরু হলে কাঙ্ক্ষিত সমাধান অসম্পূর্ণ থেকে যেতে পারে। তাই মার্জের সঙ্গে সার্ভিস কন্টিনিউটি ও ন্যায্য সুবিধা নিশ্চিত করাও গুরুত্বপূর্ণ।
কেন এখন মার্জের আলোচনা গুরুত্বপূর্ণ?
প্রায় আট বছরের অভিজ্ঞতার পর CHCPদের সামনে এখন একটি বাস্তব প্রশ্ন—আরও অপেক্ষা, নাকি কার্যকর ও স্থায়ী কাঠামোর দিকে এগিয়ে যাওয়া? রাজস্ব খাতে মার্জের ক্ষেত্রে সরকারি সিদ্ধান্ত ও প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে চাকরির কাঠামো, পদ, বেতন, জ্যেষ্ঠতা ও পূর্ববর্তী সেবাকাল স্পষ্ট করা গেলে দীর্ঘদিনের অনিশ্চয়তা কমানোর সুযোগ তৈরি হতে পারে।
২০১৮ সালের ট্রাস্ট আইন থেকে প্রায় আট বছর পর CHCPদের সামনে এখন সবচেয়ে বড় প্রশ্ন বাস্তবায়ন। এই প্রেক্ষাপটে HA, FWA ও CHCPকে সমন্বিত করে Health and Wellbeing Assistant (HWA) কাঠামোর প্রস্তাব এবং রাজস্ব খাতে মার্জের আলোচনা নতুন গুরুত্ব পেয়েছে। তবে যে সিদ্ধান্তই নেওয়া হোক, দীর্ঘদিনের CHCPদের চাকরিকাল, জ্যেষ্ঠতা, বেতন-ইনক্রিমেন্ট, পদোন্নতি ও অবসর-সুবিধা সুরক্ষিত করার বিষয়টি স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা প্রয়োজন। CHCPদের প্রত্যাশা—দীর্ঘ অপেক্ষার অবসান ঘটিয়ে এমন একটি কার্যকর কাঠামো, যেখানে চাকরির ভবিষ্যৎ হবে স্পষ্ট, স্থায়ী ও সুরক্ষিত।